Бразилия ще стартира регулиран пазар на въглеродни емисии

Бразилия възнамерява да започва контролиран пазар на въглеродни излъчвания за битка с изменението на климата, защото най-голямата стопанска система в Латинска Америка се стреми да възвърне репутацията си на водач в региона на околната среда.

Законодателите в Бразилия придвижват законопроект, който ще сътвори система за „ ограничение и търговия “, при която планове, които ще понижат или отстранен въглеродния диоксид от атмосферата – като засаждане на дървета – ще продават търгуеми разрешителни на фирмите за покриване на излъчванията. Всеки съставлява звук CO₂ или еквивалент.

Целта е да се накарат замърсителите да понижат излъчванията на парникови газове с течение на времето, в сходство с националните цели, или в противоположен случай да закупят тези разрешителни, известни като заеми или обезщетения.

Инициативата е част от зеления дневен ред на президента Луис Инасио Лула да Силва, който, откогато пое властта при започване на 2023 година, завоюва интернационално утвърждение за ограничение на унищожаването на тропическите гори на Амазонка, след напредък при неговия крайнодесен предходник Жаир Болсонаро.

Но зелените акции предизвестяват, че законопроектът освобождава отглеждането на животни и първичното селско стопанство — непреработени артикули непосредствено от ферми — които дружно са един от главните източници на парникови газове (ПГ) в страната.

Лявата администрация на Лула към този момент се сблъска с неодобрение от страна на деятели поради проектите за увеличение на производството на нефт и газ, до момента в който държавното управление му върви по въжето сред отбраната на околната среда и икономическото развиване.

Подобни схеми за търговия с излъчвания, или ETS, работят в Европейски Съюз, Китай и Калифорния, само че с акцент върху квотите за излъчвания, а не върху обезщетенията. Идеята е пазарните сили да дефинират цена на въглерода и да подтикват чистите нововъведения. Бразилските управляващи също се надяват, че това ще притегли задгранични вложения.

След първичното гласоподаване както в долната камара, по този начин и в сената, законопроектът се нуждае от вторично утвърждение от двете камари, преди да може да бъде подписан от Лула.

Международната комерсиална камара в Бразилия сподели, че при оптимистичен сюжет страната може да получи доходи от 120 милиарда $ до 2030 година от контролирани и доброволни пазари на въглеродни излъчвания.

Педро Вензон, политически консултант в основаната в Женева Международна асоциация за търговия с излъчвания, сподели Бразилия имаше капацитета да бъде „ един от най-важните локални пазари на въглеродни излъчвания в света “.

„ Ако Бразилия успее да създаде ефикасна система с висока честност, това може да зададе тона за други страни като Индонезия и Индия “, добави той. „ Това може да сътвори нов подтик за въглеродните пазари, изключително [в] световния юг. “

Но изключването на селското стопанство може да ограничи въздействието върху околната среда, споделиха критиците. Бразилия е седмият по величина източник на CO₂ еквиваленти в света, което съставлява 3 % от световните излъчвания, съгласно данните на Climate Watch за 2020 година Около половината от нейните излъчвания са от обезлесяване, част от което се прави за аграрни цели и огромна част от което е нелегално. Това освобождава въглерод, съхраняван в дърветата и растенията.

Според Камарата на депутатите една четвърт от излъчванията идват от селското стопанство и отглеждането на животни. Учените споделят, че способстват за това са разчистванията на земята, метанът от добитъка и азотните торове. „ Регулираният пазар е доста значим за рационализиране на решения с най-хубави разноски “, сподели Тасо Азеведо, координатор в организацията с нестопанска цел MapBiomas.

„ Ако не включим [селското стопанство], ние ще сътвори слаб пазар, който се оправя с доста дребна част от излъчванията. “

Бразилското селскостопанско лоби — измежду водещите експортьори на соя, говеждо месо, памук и царевица — оправдава изключването си с претекста, че е мъчно за премерване на селскостопанските излъчвания. Дейности като предприятия за преправка на храни и месопакети ще бъдат обхванати от разпоредбите.

Земеделските стопани в страната с размерите на континент споделят, че към този момент резервират огромни сектори от локална растителност и се чака да бъдат обилни снабдители на заеми.

„ Основният бразилски селскостопански бранш в [фермата ] gate е главният народен актив за компенсиране на излъчванията на парникови газове от други замърсяващи браншове “, сподели Педро Лупион, водач на парламентарната селскостопанска група.

„ Нито една страна в света няма [въглеродно] контролиране на селскостопанския бранш заради липса на научно проверими информации и индикатори, в допълнение към увеличението на цената на храните с налози и други такси за използване. “

Но еколозите настояват, че никой различен въглероден пазар не освобождава главните източници на парникови газове. Нова Зеландия ще наложи първата в света такса върху метана от крави и овце в края на 2025 година

„ Ние изключваме огромна част от излъчванията, които могат да бъдат понижени “, сподели Бруна Араухо от консултантската компания за резистентност WayCarbon. „ Съществува и въпросът за подобаваща методология за премерване на излъчванията от агробизнеса. “

Планираните правила ще наложат условия за докладване на компании или съоръжения, излъчващи над 10 000 тона CO₂ еквивалент годишно. Тези с излъчвания над 25 000 тона ще подлежат на отговорности за сходство.

Докладчикът по текста в долната камара, федералният народен представител Алиел Мачадо от Зелената партия, предложи по-дълъг временен интервал за селскостопанския бранш.

„ Политическата мощ, която селското стопанство има в границите на националния конгрес [означава], че в случай че то реши да не се включи, ще се борим да одобрим закон, който го включва “, сподели той пред Financial Times. „ Вярвам, че в случай че селското стопанство не влезе в този закон в този момент, то ще го направи скоро. “

Допълнителен отчет от Беатрис Лангела